市经贸局开展深入学习实践科学发展观活动

学习调研阶段工作总结

按照市委“关于开展深入学习实践科学观活动的实施意见”的工作部署，我局通过精心组织，在党员干部中开展学习实践科学发展观的活动，全局形成了以解放思想破解发展难题，以科学发展观更新发展观念，以新的视角谋划经贸发展蓝图的浓厚氛围。

一、领导重视，精心组织

为切实抓好学习活动，我局成立了活动领导小组，由局长担任组长，副职领导担任副组长，领导小组办公室设在人事培训科，负责各项具体工作的落实和监督。为广泛发动党员积极参加学习活动，3月13日召开了全局动员大会，党组书记、局长温伟文同志亲自作动员讲话，他强调一要充分认识学习活动的重要意义，二要通过学习重点解决一些突出问题，三要学习活动要有创新，四是以学习活动推动今年各项工作任务的完成。同时还制定《市经贸局开展深入学习实践科学发展观活动方案》并印发到各科室，明确了活动主题、活动重点、活动形式、具体步骤和实施时间，确保了学习活动循序渐进，扎实开展。

二、开展多种形式的学习

为把学习实践活动推向深入，我局在全体党员中开展“学习科学发展观，查找发展差距”的活动，使党员干部通过学习，深刻领会科学发展观的精髓，查找单位和个人在思想、作风、服务意识等方面的差距，为下一步开展分析检查打好基础。

（一）领导班子带头开展学习。一是局班子全体成员在自觉开展学习、参加市组织的学习班基础上，3月27日，召开中心组学习会，认真学习了胡锦涛总书记在全国两会期间视察广东代表团时的重要讲话和省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》。通过学习，班子成员凝聚共识，认真分析自身思想观念上存在的不足与差距，并对调研活动的开展、调研的课题与重点方向进行了分析和分工。二是召开局务会议，专题研究科学发展观学习实践活动的工作，结合当前经贸工作，围绕落实科学发展观促进工业商贸发展和加强干部思想作风建设等方面，提出了17项工作任务。三是主要领导为全体干部上了两场主题分别为“以科学发展观指导经贸工作”和“深入学习珠江三角洲改革发展纲要”的学习辅导课，帮助大家加深认识。

（二）在党员干部中开展学习讨论。为帮助全体党员干部对照科学发展观找准自己存在的差距，局学习实践办要求全体党员在学习期间以学习小组为单位，认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观辅导读本》、《学习实践科学发展观活动经验材料汇编》资料，围绕如何坚持科学发展观，促进经贸工作发展进行学习讨论，撰写学习心得，并结合经贸工作遇到的问题，开展建言献策活动，提出意见和建议。据统计，在学习阶段共组织学习座谈会8次，参加党员153人次，党员干部撰写学习心得43篇，提出意见和建议13条。意见和建议涉及如何抓住纲要给予的新机遇，进一步做好产业规划布局；如何落实好减轻企业负担的政策；加大节能降耗的工作力度；健全招商引资工作机制；扶持物流企业发展；加强上下沟通、信息共享和干部素质的提高等方面。

（三）充分利用多种媒体进行学习。在市经贸局网站开辟了学习专栏，将活动开展情况和学习资料放在网上，供大家查阅学习；利用办公OA系统，迅速将上级有关学习资料及时发送到每个干部手中；每周将学习资料编辑成短信，发送给党员干部，共发送短信20多条。同时，还及时收集活动信息，编印了5期活动简报，以及做好每周的统计信息上报工作。

三、广泛开展调研，寻找破解难题办法。

在学习活动中，我们结合经贸工作，以“问计于民，问计于侨”活动为切入点，积极开展调研活动，寻找影响和制约我市经贸发展问题，应对国际金融危机、实现变“危”为“机”的办法，以及落实“三保持一促进”的措施。

（一）抓好纲要落实，促进江港合作。3月17—20日，我局利用市政府组团赴香港开展春茗机会，分别拜会了香港生产力促进局、香港汽车零部件研发中心、香港中小型企业商会、香港物流商会、大昌行物流有限公司等17家机构、商会、企业及其负责人。一方面介绍了我市经济社会发展的最新情况，另一方面认真听取了他们对我市发展的意见和建议，希望他们一如既往地支持和关心家乡的建设和发展。活动期间，还与香港物流商会签署了《促进现代物流业发展合作备忘录》，以促进江港两地物流业的发展，进一步推动江港两地物流业的交流与合作，并协助我市物流行业协会尽快成立。

（二）向社会各界人士广泛征询意见。为扎实推进活动，有针对性地解决本单位在科学发展、服务企业和群众、加强行业管理、促进社会和谐等方面存在的突出问题，我们通过寄发征求意见函的方式，向省经贸委、市直有关单位、我市部分人大代表、政协委员、各市区经贸局和企业征求意见，共发出征求信函144份，目前已收到复函42份，收到意见和建议51条，主要是建议我局要加大力度推进四大百亿工程，做大做强我市的支柱产业；构建融资、创新、信息共享、资源开发平台，推进产业升级；落实激励企业自主创新的政策，加大信贷扶持，支持企业技术改造和技术创新；对物流业发展资金要合理利用、统筹安排；加大对节能工作的扶持力度和基层单位的业务指导，强化生猪屠宰、酒类监管工作等九个方面。

（三）深入企业开展调研。一是领导带队深入调研，局全体领导都选取一个专题，亲自深入企业开展调查研究，认真听取企业反映发展中遇到的问题，与企业共同探索解决的方法，并亲自撰写调研报告，已形成了《关于我市工业商贸当前经济形势的调研报告》、《科学谋划，求真务实，进一步加快江沙工业走廊开发建设》、《2008年江门市摩托车行业发展情况浅析》、《关于江门市物流业发展情况的调研》等四份调研报告并已上报市学习实践办。二是各科室根据业务特点，选取我市的支柱产业开展行业调研，把各行业的发展情况了解清楚，为编制产业规划提供科学依据。在活动期间，共组织实地调研活动19次，参加调研活动人员76人次。三是分阶段分问题召开座谈会。在充分调研的基础上，围绕一些突出问题召开专题座谈会，如企业用地问题座谈会，邀请了10个各市区和市直相关职能部门负责人与40家企业代表进行面对面座谈，认真回应和答复了企业就用地问题和发展中遇到困难所提出的意见和建议，为政企沟通构建了交流平台。

四、丰富自选动作，解决实际问题

（一）在做好规定动作的基础上，我们还结合实际，把开展行业调研作为我们第一阶段的自选动作。分别选取我市的重点发展的12个行业如金属制造业、造纸、造船、担保等进行调研，围绕制造业总量不够大、集中度不高、对传统产业依赖性强、传统产业升级步伐缓慢等问题开展深入调研，对照科学发展观和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的要求，进行分析和研究。

（二）结合边学边改，在转变作风、实现“三促进一保持”等方面提出具体措施。一是提出简政在提速，将企业设立办事处登记备案由原来承诺需要2天审批时间缩短为在行政服务中心办事窗口即时受理办结，减少群众办事的往返次数，大大方便办事群众。二是抓紧编制《江门市2009-2012年建设现代体系技术改造技术创新项目滚动计划》，争取省对我市企业技术改造的资金扶持。三是不断推进广东省示范性产业转移工业园申报工作，力争在5月完成资料上报，6月参加竞争评选。四是加大招商引资力度，积极开展内资、国资、民资招商，力争在大项目的招商中有新突破。五是不断推进家电下乡工作，完善各项配套工作措施，促进消费市场发展。六是搭建物流信息网络平台，在近期成立物流行业协会，促进我市物流行业的加快发展。

五、下一阶段的工作设想

在通过第一阶段的学习调研，广泛征求意见的基础上，下一阶段将按照“四联系四对照四找准”的要求，开展分析检查。

一是将第一阶段收集到的意见和建议进行分类整理，及时向领导班子进行反馈，召开以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的民主生活会，领导班子成员尤其主要负责同志带头分析查找自身差距和不足，深入开展批评与自我批评。

二是组织党员、群众对领导班子分析检查报告进行评议，并根据评议意见修改完善，形成高质量的分析检查报告，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。

三是对第一阶段的行业调研结果进行认真的梳理分析，撰写好分行业调研报告，为市委市政府提供决策依据。同时继续组织党员开展学习，重点解决机关作风问题，不断提高服务意识、服务质量。

四是开展“下基层、解难题、送温暖”活动。深入企业、基层、群众，围绕查找出来的问题边查边改，帮助企业、基层、群众及时解决影响发展稳定和生产生活的各类问题，使“三促进一保持”工作得到落实。

                                 江门市经济贸易局

                             二○○九年四月十七日